您好、欢迎来到现金彩票网!
当前位置:红彩会 > 分配单位 >

事业单位分配改革不妨分而治之

发布时间:2019-05-06 04:37 来源:未知 编辑:admin

  人力资源和社会保障部副部长胡晓义日前说,事业单位的人事制度改革、工资制度改革、财政投入体制改革、养老保险制度改革将成为下一步工作的重点,其中绩效工资在义务教育中小学教师中陆续开展的基础上,将在其他事业单位陆续开展。(6月12日新华网-人社部:事业单位将全面实行聘用制 实行绩效工资制 )

  我国事业单位很多,数量很大,性质不尽相同。推行事业单位工资制度改革,实行绩效工资制,最需抓住财政拨款这个“牛鼻子”,按照“统分管放结合”的办法治理。

  具体做法是,按照财政拨款比例的不同制定标准,将财政拨款的那部分统起来,管起来,而且要统到边,管到位。对于分配来源不同的单位,分层管理,分类管理,其中自收自支那部分,原则上放开,由其自主决策,不去多管。

  目前,事业单位中有的是财政全额拨款,如义务教育中小学教师;有的是财政部分拨款,如党报党台,财政拨款百分之三十、百分之四十,另百分之七十,百分之六十,则由其创收解决;有的是财政固定补贴,财政每年只给予少量的固定拨款,工资奖金主要由自身创收解决。而财政拨款占比重越高,其公益性也就越高;反之,则市场化成分越高。前者实际在从事行政执行功能,可以算作公务员或者参照公务员管理,后者已在市场经济中自主经营、自负盈亏,实际上已是企业性质,可该纳入到企业一类。

  举例来说,某事业单位所需经费百分之四十由财政拨款,另百分之六十靠其自身创收解决,那么百分之四十这部分,就需要“管与统”,按此比例动支的绩效工资,就必须基本一致,谁不按这个标准办事,就要进行干涉,包括财政处罚等。而由其自身创收的那部分,按比例发放的绩效工资则由单位自行决定,只要不违反财经管理规定,并能按章纳税,财政就无需具体去管。

  又比如,实际上已经在市场经济中自主经营、自负盈亏的事业单位,财政基本上已不再向其拨款,对于这样的实际已是企业性质的事业单位,就要善于“放与分”,即在总体上实行放,由其自主决定如何分配属于自己有权决定的那部分,又因其具体情况不尽相同,就需要分层管理,分类对待,分而治之,以激发其自身的活力。

  俗话说,“饭要一口一口地吃,仗要一仗一仗地打”。在事业单位实行绩效工资制上,也是如此,需要一个地区归一个地区、一个领域归一个领域、一个行业归一个行业地“各个击破”。易者先行,难着放后,先易后难,最后打公关战,这样力量集中,到时就不愁不能一一啃下。

http://m3-ctech.com/fenpeidanwei/221.html
锟斤拷锟斤拷锟斤拷QQ微锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷微锟斤拷
关于我们|联系我们|版权声明|网站地图|
Copyright © 2002-2019 现金彩票 版权所有