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程序优了 便利多了!济南住房保障:圆梦之旅再起航

发布时间:2019-06-27 03:22 来源:未知 编辑:admin

  当天上午,在市房产大厦4楼多功能厅,济南市2018年度政府集中建设公共租赁住房分配摇号活动,在市民巡访团、公证处、省市媒体和市民代表见证下顺利举行,7739户获得低收入认定、迫切希望获得保障的住房困难家庭,距离住上公租房、圆上住房梦又近了一步。

  在距离上一次集中摇号分配近4年之后,通过调整政策、优化程序、增添便利,济南为低收入住房困难家庭开出的圆梦之旅,再度起航。

  济南为“夹心层”提供政府集中建设的租赁住房始于2010年;正式配租公租房则始于2013年,这一年通过集中申请、严格审核、电脑摇号,全市9648户申请家庭获得公租房配租资格;第二年(2014年),申请并获得资格的家庭数剧增至16389户。

  市民姜女士2014年就想申请公租房,却担心申请不上,几番犹豫之后放弃了。和孩子、母亲租住在一套30平方米的小房子里,眼看着孩子渐渐长大,母亲年龄渐长,房租压力也不断增大,姜女士今年提出了申请,希望以此减轻部分压力。从滚动的屏幕看见自己的名字,而且排得比较靠前,做过不少功课的她这才深深地吸了口气。

  像姜女士这样的申请者,还有很多。统计显示,在一个月受理期内,住房保障管理部门共受理申请登记16616户,经过民政部门低收入认定并经公示无异议的,也有7739户,大大超出了今年可供分配的房源数量。

  “之所以出现这一现象,一方面是因为3年多时间没有受理新的申请,积攒了大量的需求,另一方面则是因为政策调整,让更多低收入住房困难家庭可以得到保障,并享受到房租、物业费等方面的优惠。”市住房保障和房产管理局(市城市更新局)有关负责人说。

  据介绍,自2005年《济南市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》出台,首次将城市户籍低保家庭纳入住房保障范围以来,我市已多次降低低收入认定标准,不断扩大城市低收入住房困难家庭的保障范围。享受住房保障政策的低收入标准,从2005年廉租住房的7670元/年,调整为2014年公租房的16642元/年,再调整为今年的27985元/年。

  在保持住房困难条件不变的前提下,低收入认定标准的降低,使更多住房困难家庭被纳入低收入范围,得以申请公租房或者租赁住房补贴,进而依靠其他惠民政策,圆上安居梦。

  解决了新申请的问题,对前几年已入住家庭的合理需求,住房保障管理部门在看到、想到的同时,也积极出招加以解决。创新推出的公租房“以小换大”调房政策,让符合条件的既有住户,可以通过申请-摇号-选房-入住等步骤,将原来承租的“小房子”(一室)换成“大房子”(两室),满足家庭人口增加等因素带来的新的居住需求。

  因为房源有限,2014年的16000余户申请家庭,未能在当年全部配租住房,其中2000多户申请家庭一直轮候到今年上半年,才如愿选上公租房。

  回想起从去年底到今年初多次通过发布通告和媒体报道“喊”轮候家庭办理资格复审的情景,市保障性住房管理中心审核配租处全体工作人员至今记忆深刻:最后一批轮候对象理论上有5000多户,可第一次发布通告只“喊回来”1000多户,在受理时间截止之后,又陆续有轮候家庭找来,保障中心两次延长受理时间,发布通告并寻求媒体帮忙“喊人”,即便如此,最后提交申请并通过复核的,也只有2600多户。

  轮候制既给申请者造成了等候之苦,又给市、区两级住房保障管理部门平添了许多工作。在深化“一次办成”改革的大背景下,如何通过政策举措的创新实现简政便民?

  市住房保障管理部门首先从公租房配租程序上着手,由原来轮候制的先资格审核后摇号排序,改为先摇号排序后资格审核,轮候制取消后,摇号排序顺序号一次有效,根据房源确定纳入资格审核的号段,未纳入审核范围的,可选择申请租赁补贴。

  与之相适应,具体申请程序也进一步优化,减少环节让群众少跑腿。具体表现在:1.减少了街道办事处盖章确认这一道环节,让群众少跑腿,让基层更高效;2.申请家庭通过低收入认定后,不再需要自己将低收入证明提交到住房保障管理部门,由区住房保障管理部门与民政部门通过“你不用跑我来跑”的方式进行信息对接,为申请人提供便利。

  政策创新还带来了申请要件的减少、申请渠道的增加。申请家庭在前期不再需要准备大量材料,提交低收入证明后即可参加摇号,摇号之后被列入资格审核范围的家庭,才需要准备相关审核材料,既方便了申请人,又提高了工作效率。

  而在申请渠道方面,住房保障管理部门同时提供线上、线下两种渠道供申请人选择。专门开通的“申请受理工作邮箱”,让符合条件的申请人可以选择网络渠道申请办理《低收入认定凭证》;不熟悉网络的申请人则可以选择现场办理方式。

  一手抓建设,一手抓分配,一手抓管理服务。对住房保障管理部门来说,为了给低收入住房困难群众圆安居梦,这3项工作每一项都不能放松。

  坚持“方便宜居、设计可居、质优安居”的理念,以“建百年工程、保百姓安居”为目标,以“节能、实用、环保、美观、舒适、抗震”为标准,全面推行工程质量责任“终身制”和分户验收制度,切实抓好水、电、暖、气等公共配套,“面积不大功能全、占地不多环境美、造价不高品质优”早已成为济南公租房的线月底,多方克服各公租房项目建设存在的重点、难点问题,加大督导巡查,市保障性住房管理中心基本建成公租房5189套,提前超额完成全年3000套的任务目标,为解决轮候家庭住房分配、开展新一轮申请配租,奠定了坚实的基础。

  信息化审核“让电脑说了算”,坚持分配对象、分配标准、分配程序、分配过程、分配房源、分配结果“六公开”,通过人性化分组赋予孤老、残疾等特殊群体以优先权,摇号过程邀请市民巡访团、公证处、省市媒体和市民代表现场参与监督。公租房“阳光分配”不仅让姜女士这样的申请人放心,也引来市民巡访团团长辛安的点赞,用他的话说,公租房“让我们感受到了城市的温度”。

  解决好“住得上”的问题,更要解决“住得好”的问题。全面实施阶梯房租与物业费标准;推行星级物业服务和24小时全天候维修服务;推广集房屋管理、社区管理、治安管理、物业服务、爱心服务、自我服务于一体的“六位一体”保障房小区后期管理服务模式;完善相关政策,着力解决保障对象的社保、就医与子女上学问题;实施“阳光招租”完善公租房项目生活配套,满足承租户日常生活所需。

  这些举措,不仅仅在已入住公租房小区全面落地,还写入了省内首个有关公租房使用管理的规范性文件中,为保障对象安居、乐居作出了制度性安排。

  过上了美好生活,段升满、房泽安等一批公租房小区居民也由此走上了献身公益、回馈社会之路。在顺安苑小区,以房泽安名字命名的惠民服务热线,自成立以来已累计组织为民服务活动近千余人次,为调解群众矛盾、打造和谐社区、维护社会稳定作出了积极贡献。

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